……望着闲置6年的土地，邢台市平乡县田付村乡郑周天村村民连连叹息。

事情源于2013年，乡里与当地村民签订《用地协议书》以后。

▲圈占起来的土地，杂草丛生

当地村民郑先生说，2013年，田付村乡分别与他们村多户村民签订了《用地协议书》，约定由该乡使用该土地用于“农产品加工收储交易项目建设”，并以每亩每年2000斤小麦的价格（以当年国家挂牌价格为依据）向村民支付土地补贴、安置补贴。“一共涉及到我们村50余户村民，共计150多亩地。”

从村民手中的《用地协议书》中可以看到，田付村乡作为甲方与村民签订了该协议，其中第三条明确提出“乙方自愿以长期补贴的方式让甲方使用该土地。土地补贴、安置补贴按每亩每年共计补贴小麦2000斤计算。”

村民质疑，这是不符合规定的。

■闲置多年，浪费土地资源

村民还称，2014年上半年，一家名为“河北京平贸易有限公司”在圈地，随后，其在地里打了一条水泥路。在修水泥路之初，他们就反映，但是并未得到制止，路最终还是修好了。“建水泥路做啥用？

▲村民供图

村民说，原来，京平公司开始在门前立了一个牌子，上面写着“河北京平贸易有限公司农产品加工储备交易项目鸟瞰图”，后于2018年将这个牌子拆除。

在现场看到，偌大的一片土地被栏杆圈了起来，里面有一条横贯南北的水泥路，在水泥路西侧，杂草丛生，一片荒芜。其中只有一小块土地上面种植了玉米。村民说，这是看门人看着土地闲置太浪费，就开荒予以利用。

▲圈占的土地南门，大门锈迹斑驳

在这一片被圈起来的土地北边也有一大片圈起来的土地，里面亦荒草丛生，两片土地被一条公路隔开。而村民说，这两块地是一回事。“加起来有150亩之多，就这样闲置了6年。”

村民说，2018年10月、2019年1月，他们向河北省自然资源厅先后两次反映问题，并先后得到了河北省自然资源厅的书面答复。“县国土部门执法疲软，乡里装模作样，导致了土地闲置，太浪费土地资源了。”

村民提出疑问，为何京平公司的牌子竖了又拆？土地四周除了修建围挡之外，为何没有建设“农产品加工收储交易项目”？而该公司是否在该县发改、自然资源和规划以及住建等部门办理了项目立项备案、用地审批、用地规划、施工许可等手续？

村民提供了一个《河北省固定资产投资项目 备案证》（副本）的复印件，证号：平发改备字【2013】55号。项目名称为：“河北京平贸易有限公司农产品加工储备交易中心建设项目”，建设地点在邯黄铁路平县站西侧。建设起止年限：2013年8月—2014年10月。

▲“起”为平乡站

但是，据村民称，建设地点“邯黄铁路平乡站”在田付村乡李周天村村东、董家庄村西，这与占用他们村的土地位置并不是同一处，且相距甚远。另，建设起止年限也已过期，不知是否重新办理了备案证？抑或是这俩根本不是同一个项目？